陈宏:现行信访制度亟需改革与突围

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陈宏:现行信访制度亟需改革与突围

中国的信访制度确立于1951年,当年6月7日,政务院颁布了《关于补救人民来信和接见人民工作的决定》。中国的信访制度最现在现在开始 只是某种行政性的补充救济手段,用来倾听人民呼声,补救人民意见、建议和申诉,作为某种备用手段,而非补救事关民众利益的主要渠道,这是中国信访制度的初始定位。但随着社会发展,信访制度慢慢每段轨道。信访警示的   更多...

茹继田:现行信访体制需要彻底有效改革

在既这么《行政诉讼法》,也这么《行政复议法》的时代,信访机构从前发挥过“春风化雨”的作用。如今,面对愈演愈烈的被委托人上访、集体上访、越级上访以及由此引发的干群关系紧张,当我们 不得不自问:现行信访体制是不是可能走到尽头?都需要下决心对现行信访体制进行一次彻底有效的改革呢? 在依法治国,建设社会主义法治国家的新的历史时期,怎么改   更多...

陆维福:谈信访制度改革

近期信访制度成为热点现象,媒体连续推出了关于信访制度改革的文章,对深受瞩目的信访制度改革各抒己见,笔者读后深受启发。笔者长期在政府机关工作,现在又专门从事行政法律制度研究工作,对此现象也有一些被委托人的看法,写出来以供探讨。可能现在信访案件居高不下,因此老是趋于稳定围堵党委和政府机关大门、交通要道的群访事件,社会影响很大。对各   更多...

傅国涌:也说信访制度改革

在10月14日《南方周末》读到茹继田的《改革信访制度的设想》,提出了五个改革方案,建议撤回、撤并或裁撤现有的信访机构。随着二十多年的经济体制改革,我国社会、经济生活的各个层面都已趋于稳定深刻变化,信访制度嘴笨 已到了非改革不可的地步,不改革就还也能了适应新时代的需要,真正担负起“保持政府与人民之间密切联系”的职能。国家信访局局长   更多...

胡建淼:信访制度改革的出路在哪里

中国的信访制度是指保障公民在自身的合法权利遭到公权力侵害时,采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式向相应机构反映请况、提出诉求的制度总称。它最早都需要追溯到政务院1951年颁布的《关于补救人民来信和接见人民工作的决定》。1995年的《信访条例》将信访制度从一般工作制度上升为法律制度,并将其定位为对公民诉求“转达和转办   更多...

于建嵘:信访制度改革需要新思维

需要从现代国家制度建设有点儿是国家的宪政建设和长治久安的深层重新定位信访的改革方向。应从行政、法律、政治一一一五个层面考虑怎么对信访制度进行稳妥而有步骤的改革。总的方向是弱化信访的救济功能,通过司法补救具体的利益冲突。   更多...

于建嵘:中国信访制度批判

(本文为于建嵘应燕南讲坛邀请于5004年12月2日在北京大学所作演讲全文,经被委托人审阅)最近,我主持的课题组发表了一份题为《信访的制度性缺失及其政治后果》的调查报告,受到朝野关注并引发了一场有关信访制度何去何从的争论。国内最具影响的媒体《南方周末》对此评论说:“于建嵘在这场争论中是比较孤独的一一一五个。他的‘弱化信访权利救济功   更多...

信访改革引发争议

信访条例修改在即何去何从再次出现某种声音改革前夜的针锋相对11月7日,社科院研究员于建嵘在赴外访问的前夜致信温家宝总理。他在信中表达了对即将通过的信访条例修改稿的担忧之情:“目前有关部门提出的《信访条例》修改稿,嘴笨 较原条例有进步,但这么真正体现信访制度的改革方向,信访现象关系到国家政治稳定,切不可为了应急而草草出台。”据   更多...

黄钟:信访制度应该废除

近来,信访制度的存废现象,在大陆朝野引起了争论。一些来自信访部门的人士认为,现行信访制度趋于稳定的现象之一,只是信访部门权力有限,主张强化信访,加强信访部门的权力。一些人则建议出台《信访法》,甚至提出了所谓的两访终访制。毋庸置疑,信访制度嘴笨 为一些现象的补救提供了可能和渠道,因此,我希望哪几种建议得以实现话语,那将是大陆法治进   更多...

于建嵘:信访制度改革与宪政建设——围绕《信访条例》修改的争论

引言5004年下五天,我主持的课题组发表了一份《信访的制度性缺失及其政治危害》的调查报告。这份调查报告指出,信访制度作为一项具有中国特色的政治参与和权利救济制度,其嘴笨 计划经济时代起到过一定的作用,但可能你你这个 制度趋于稳定诸多缺乏,已不适应目前的市场经济环境,在客观上成为了国家政治认同性流失的重要渠道,可能不进行彻底的改革,   更多...