信力建:走出“行政许可”的误区

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信力建:走出“行政许可”的误区

新闻晨报报道说,上海市6人获得劳动部门颁发的讨债资格证,昔日躲躲闪闪的讨债人终于可“见天日”了。据说在学习了商账追收、追账催收谈判技巧及非法律诉讼的操作最好的措施等课程以前,这哪十几个 俗称的“讨债人”,现在已被冠以“商账追收师”的美名,正式获得上海市劳动保障部门颁发的上岗证书。据悉,这6名首获上岗证书的“讨债人”目前分别在理财公   更多...

陈端洪:行政许可与自己自由

一、引言 公民与政府,自己的主体性与主权,从来是既相克又相生。如保处里权力的滥用?如保规制自由的滥用?这是统治关系二元内部人员的两大问提。为了处里任何两种极端的灾难——专制和重返“霍布斯丛林”,人类知慧造出了法治和宪政。 中国人对于法治和宪政的认识主或多或少或多或少我从十九世纪末和二十世纪二十世纪初结束了了英语 的,自那时起中国一直在探寻走向现   更多...

王周户 李大勇:行政许可与政事分开———以《行政许可法》第28条为视角

内容摘要:行政许可法第28条的规定既有的是从行政机关许可转向授权组织许可,有的是的是将该之类项简单地交给社会自行处里。其立法本意应是对政府职能转变中“政事分开”要求的深刻贯彻,也是为“政事分开”进一步在行政体制改革过程中的更强度次地推广和应用提供了两根思路。政事分开作为行政许可法的主线之一,确立了有限、高效、服务、法治政府的   更多...

刘练军:行政许可性质新论

【摘要】既有的关于行政许可性质的观点都将判断的重点装进行政许可的结果上,你是什么“结果思维”是国人偏重执法的实质合理性而非形式合理性的思维惯性在此等论题上的反应。资质审查才是行政许可过程中的实体性步骤,它是行政许可应用任务管理器中的实体法部分。决定申请人行政许可申请命运的是你是什么步,判断行政许可性质为什么会么会么的亦为你是什么步。不同的行政许可事项   更多...

翟翌:房产限购令向何处去——一三个 行政许可的视角

摘要: 实施一年的房产限购令一直面临合法性的质疑,另外还有期限模糊、寻找退出机制等紧迫问提。现行税收体制下,呼声最高的房产税无须限购令的适当替代制度。房产限购令符合行政许可的基本内部人员,可通过“临时性行政许可制度”来对房产限购令进行制度修补和正当化。行政许可制度是今后政府合法干预社会经济活动具有潜力的法律制度。 关键词:   更多...

莫于川:行政应用任务管理器法治观与行政许可透明度

【摘要】 还要摒弃神秘主义行政文化传统观念,树立阳光行政和行政应用任务管理器法治观念,推动提升行政透明度的民主化转型;《行政许可法》、《政府信息公开条例》等法律文件对行政应用任务管理器透明和阳光政府建设提出了要求、创造了条件;在实践中,或多或少地方和部门积极开展行政应用任务管理器公开、政府信息公开、公众参与管理、完善监督救济和创设服务中心等方面的探索创   更多...

赵鹏:行政许可的演化与异化——以网吧行业为个案的分析

内容摘要:通过行政许可来管制市场,从而试图纠正纠正社会、经济生活中的弊病是现代公共行政的两种重要最好的措施。然而,在或多或少情形下,行政许可无须能处里市场的弊病,反而带来少许问提。本文从网吧业个案入手,考察行政许可制度逐渐膨胀的过程、实际效果,进而分析许可证管制的合法性问提,肩上的利益分配。从而揭示许可证管制的实际运行情形,并阐   更多...

陈端洪:由行政许可到行政证明——户籍制度改革的理想

中国户籍管理使用了一三个 含糊的概念——登记。登记在中国法律上有两层基本的含义,一是创设法律自由或权利的应用任务管理器,二是对两种事实和权利的官方证明。由于说建国初期户籍主或多或少或多或少我两种证明搞笑的话,可以 之后无疑由于演变成了两种许可,即创设法律自由或权利的行为。这也或多或少或多或少我说,迁徙由于有的是宪法自由了,而变成了国家的两种限制人身自由的宏观手段和有计   更多...

金自宁:论行政法原则的法律地位——走出法源学说之迷雾

【摘要】我国主流行政法学中蕴含的“原则亦法论”和“单一法源论”所处着内在的紧张。通过否定不成文原则的法律地位或是全面接受不成文法源形式来协调二者的努力均面临困难。你是什么困难症结在于让我们都把法的表现形式与法律识别标准混为一谈。处里最好的措施在于从形式的行政法规范识别标准转向实质的识别标准,在接受不成文法源形式的一块儿,以实质的识别标   更多...